“容我思虑一二。”

徐庶踱步，沉吟片刻，思绪如泉涌。很快，他心下有了定计，立即快速阐述，

“此‘银行’可做两件事：其一，为百姓代为保管他们暂时用不完的工分币，出具凭证，并可支付少许‘息钱’，鼓励存储。

其二，允百姓以此币、物产或存储凭证，进行小额借贷、兑换，甚至未来或可允许商户之间，以此币进行结算交易！”

“如此一来，”徐庶深吸一口气，总结道，“我等发行的已非简单工分，而是一种只在主公治内流通、以主公威信和实物为担保的‘新钱’！

此法若能成功，其利有三：

一、极大便利工分制推行，节省巨量行政成本；

二、可将民间财富通过‘银行’汇聚起来，为主公大业提供源源不断的资金；

三、长此以往，我淮安金融命脉将自成一系，彻底独立于汉室五铢钱之外，此乃主公常言之经济霸权也。”

徐庶说完，深深一揖：“主公此念此想，实乃经国济世之良策，远超庶之工分设想矣。”

刘骏朗声大笑，心中畅快无比。

徐庶果然一点就透，甚至想得比他以前提到的更远更深。

“好！元直真吾之子房也。此事便依此议，由你全力操办。

工分币的图样、防伪，即刻着手设计，材质吾会命工坊优先试制。‘官方银行’筹建章程，亦由你牵头，与糜竺细细拟定。”

他意气风发，抬头望向天际。

“广陵新港，战船商船，要快速筹建。‘钱’不是问题！元直，之后的事就拜托你费心了。”

“必不负主公所托！”徐庶作揖应道。

纸币的制作，不知道者难如登天，知道者易如反掌。

以麻纤维为主，掺入20%楮树皮纤维，便可创造出了一种质地坚韧、表面光滑的特种纸张。

这种纸与普通纸张形成明显区别，刚好拿来作工分币材质。

除此之外，刘骏还让人在里面加入了极细的铜末，再加入微量的硫磺。

最后的成品，与某手工视频里说的一样。硫磺与铜末接触，形成了极薄的硫化铜膜，因而这种纸有一种独特的金属光泽。

东汉末年的造纸术还十分落后，竹简在此时还是主流文字处理工具。

就这种特种纸，别说此时，就算是放在几百年后，别人想伪造，不知道具体工艺也几乎不可能。

所以，刘骏的工分币具有不可伪造性，和稀缺性。除此之外，刘骏还在印刷油墨里加了朱砂和酒精。让油墨更清晰耐用。

为了制造纸币，他专程回了趟淮安，并将新造纸法、印刷术，以及办报的方法，送到了蔡邕案头。